Что необходимо для развития малого и среднего лесного бизнеса в районах Архангельской области
2021 год для архангельской компании «Союзлеспром» стал знаковым. Она заняла первое место в номинации «Трейдер года» Всероссийского конкурса «Экспортер года» в Северо-Западном федеральном округе. Чем обусловлен такой успех и как он связан с работой лесопромышленников в глубинке Архангельской области?
Одна победа на всех
Основное направление деятельности «Союзлеспрома» — продажа древесины на экспорт. В сотрудничестве с предприятиями малого лесного бизнеса ее заготавливают на лесосеках в Архангельской области, распиливают, сушат, строгают на современном оборудовании, а потом доставляют на грузовые терминалы и отправляют более чем в два десятка зарубежных стран. География поставок пиломатериалов обширна — от Великобритании до Японии, от Австралии до США.
— Продукция выпускается квалифицированным персоналом в соответствии с требованиями европейской сертификации, — отмечает директор ООО «Союзлеспром» Андрей Зубов. — Так что победа в конкурсе — это заслуга не только ООО «Союзлеспром», но и наших предприятий-партнеров из районов области. В том числе благодаря их работе удается поддерживать имидж региона как надежного поставщика высококачественных пиломатериалов и строганой продукции из древесины хвойных и лиственных пород.
Аукционы создают напряженность
Получать награды приятно. Но вместе с тем лесопромышленникам приходится задумываться о том, какое будущее ждет малый и средний лесной бизнес региона. Сохранятся ли рабочие места на предприятиях в глубинке, а главное — откуда будет идти сырье для переработки древесины?
Сегодня в Архангельской области более 60 процентов лесного фонда распределено между холдингами по приоритетным инвестиционным проектам (ПИП), 20 процентов находится в долгосрочной аренде у предприятий малого бизнеса, часть из которых не ведет переработку древесины. Оставшаяся малая часть свободного лесфонда находится в краткосрочном пользовании у муниципальных образований. Именно в этой лесосеке проводятся аукционы по продаже делянок для малого бизнеса. В аукционах участвуют представители малого, среднего и крупного бизнеса.
— Выигрывает тот, кто сможет предложить большую цену, и цена доходит до 5 тысяч рублей за кубометр. Во-первых, это нерентабельно для предприятий малого бизнеса. Во-вторых, из‑за этого происходит конфликт между местными предпринимателями, которые, являясь конкурентами, в данном случае усиливают нездоровую конкуренцию, — считает Андрей Владимирович. — Это приводит к конфликтным ситуациям с усилением напряжения в обществе. Власти смотрят со стороны, не осознавая, к чему может привести данная ситуация. Власть считает, что краткосрочные аукционы — это благо, а в действительности вносятся сумбур и хаос. Как говорится в известной пословице: «Брось собаке кость — и она замолчит».
Надо помогать достойным
Аукционы не позволяют планировать деятельность предприятия, к тому же в них зачастую участвуют предприятия, не имеющие мощностей для заготовки и переработки древесины. Делается это для дальнейшей перепродажи делянок, что существенно увеличивает стоимость продукции.
— Такие организации создают плохую репутацию для других участников лесного сектора, «портят лицо» малого бизнеса. Создается общее мнение, что малые предприятия не должны работать в лесном секторе экономики, — говорит Андрей Зубов.
Но есть компании, на уровне с холдингами постоянно развивающие свои производства, инвестирующие в новое оборудование. Эти ответственные предприятия наравне с большими компаниями имеют сертификаты FSC, что означает социальную значимость ответственных лесопользователей. Так же как и холдинги, они выплачивают достойные зарплаты и налоги. Как правило, руководители и сотрудники таких предприятий живут в том же районе, где находится и производство.
— В этом случае не надо искать инвесторов извне, надо помогать тем, кто достоин участия в развитии района и работает на благо жителей. В каждом районе области осталось не более двух-трех подобных социально значимых предприятий, — уверен Андрей Владимирович.
Нужны открытые конкурсы
Мнение архангельских лесопромышленников однозначно: для стабильной работы и развития предприятий малого и среднего бизнеса в лесном секторе необходима долгосрочная аренда леса на 49 лет. Это позволит организовать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления и приведет к эффективному лесопользованию и инвестициям в безотходные производства с высокой добавленной стоимостью.
Подобная стратегия подкреплена и законодательной базой. Для обеспечения древесиной малого и среднего бизнеса, владеющего объектами глубокой переработки древесины, в Лесном кодексе РФ статьями 80.1, 80.2 созданы условия для проведения открытых конкурсов на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины.
Законодательством РФ определены и критерии допуска к конкурсу. Основные — это наличие действующих производственных мощностей и потребности в древесине для дальнейшей переработки. Выиграть в конкурсах может только легитимное предприятие, расположенное на территории субъекта, имеющее мощности по максимально глубокой переработке древесины, способное эффективно осваивать запрашиваемый лесфонд, выполняя все требования лесного законодательства. Только такие предприятия могут с максимальной добавленной стоимостью производить продукцию глубокой переработки древесины, используя отходы лесопиления для производства биотоплива, и обеспечивать потребность местного населения в дровяной древесине.
Для жизни в глубинке
Важный аспект: необходимо, чтобы открытые конкурсы проводились для предприятий малого и среднего бизнеса, так как холдинги обеспечены лесосекой под загрузку своих мощностей в одну смену с арендных участков, полученных в рамках ПИП. В основном холдинги создают новые производства по приоритетным инвестиционным проектам, используя современные технологии автоматизации процессов лесопиления, с минимальным количеством рабочих мест. При этом большей частью используется вахтовый метод, то есть работает не местное население.
— Как правило, инвестпроекты реализуются в районных и областных центрах, а глубинка является донором древесины без какого‑либо производства на местах. Но в условиях перенаселения мегаполисов необходимо поддерживать те предприятия на местах, которые готовы развиваться и создавать благоприятные условия для работы и жизни людей. Потому что именно поселки и деревни всегда были и остаются главным резервом России. Мало развивать там социальную инфраструктуру — чтобы люди оставались жить на территории, им нужны стабильные рабочие места и достойная оплата труда. Это не только дает социально-экономический эффект, но и создает базу для государственной безопасности РФ, — озвучивает мнение коллег по леспрому Андрей Зубов.
Что делать?
По факту за последние три года в Архангельской области проведено всего шесть открытых лесных конкурсов. Работа по предоставлению участков не ведется. На заявления об участии в конкурсах предприятия получают отказ областного минприроды в связи с отсутствием лесных участков, поставленных на кадастровый учет и сформированных для проведения конкурсов.
Выходом из создавшейся ситуации станет подготовка лесных участков под конкурсы. Для этого необходимо провести кадастровые работы по формированию лесных участков, осуществить оценку и учет леса на созданных участках, решить вопрос о возможности участия в данных конкурсах на право заключения договора аренды лесных участков, находящихся в краткосрочном пользовании, в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины.
По мнению экспертов, работа по кадастровой подготовке участков может занять от трех месяцев до полугода. А сегодня лесопромышленники готовы отстаивать свои интересы на уровне регионального и федерального лесных ведомств. Веское слово должен сказать и губернатор Архангельской области. От их решения зависит, есть ли будущее у малого лесного бизнеса на Севере России.
— Руководитель ООО «Союзлеспром» Андрей Владимирович Зубов уже более 30 лет занимается экспортом пиломатериалов. За это время он создал круг партнеров-покупателей, у него сформировалось реноме ответственного поставщика. Поэтому преимущество работы с ним — в надежном сотрудничестве!
Отмечу, что развитие производства пиломатериалов возможно только при поставках на экспорт. Внутренний рынок не способен потребить даже малой части продукции, которую производят экспортеры.
Большую часть прибыли мы инвестируем в модернизацию и обновление производства, развиваем более глубокую переработку древесины, делая ее практически безотходной, используя по максимуму каждый кубометр лесоматериалов.
Считаю, что наша деятельность положительно влияет на экономику и социальную жизнь в Плесецком районе. Сегодня на предприятии «Аквилон» работает более 150 человек. После реализации инвестпроекта их количество увеличится до 200. Это будет самое крупное предприятие лесного сектора в Плесецком районе, ведущее переработку древесины непосредственно на территории района.
В процессе строительства объектов производства постоянно привлекаются подрядчики и техника со стороны. Закупаются ПГС, щебень, бетон, металл, стройматериалы. Это цепная реакция: развивается одно предприятие, а работают многие компании рядом. Развиваются районы — развивается область!
Что касается стратегии, которая должна вестись в отношении выделения сырьевой базы для малых предприятий в сфере лесного бизнеса, то для ответственных, социально значимых предприятий малого бизнеса в Лесном кодексе есть статья 80.1 «Подготовка и организация открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины». По критериям конкурса допускаются к участию только полностью «прозрачные», «белые» предприятия, имеющие производственные мощности для глубокой переработки древесины, способные доказать потребность в пиловочном сырье — лесфонде, ведущие деятельность на территории субъекта. Предприятия, которые уже занимаются переработкой древесины, имеют лесную аренду и опыт ведения лесозаготовок, с официально оформленными сотрудниками и с перспективой создания дополнительных рабочих мест. Предприятия, которые платят налоги и не попадают в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Это единственно верное решение — выделить лес через конкурс предприятиям малого бизнеса. Аукцион не дает развития, стоимость попенной платы доходит до 5 тысяч рублей за обезличенный кубометр на корню. С такой минусовой рентабельностью не будет развития. Предприятия либо не заплатят зарплату, либо налоги, либо не доплатят за аукцион и закроются. Соответственно, если выделить лесфонд для конкурсов, на них смогут заявиться и доказать потребность только действующие, перспективные предприятия малого бизнеса лесного сектора Поморья. Дело за правительством области — принять решение и дать поручение министерству природных ресурсов региона подготовить лесные участки и организовать конкурсы. От этого зависит развитие районов и области!
Вахтанг Губеладзе, индивидуальный предприниматель:
— В лесозаготовительной отрасли я работаю уже более 20 лет. Занимаясь лесопереработкой, выпускаю в оборот пиломатериалы высокого качества. Они экспортируются на европейский рынок в партнерстве с ООО «Союзлеспром», которое стало победителем Всероссийского конкурса «Экспортер года» в Северо-Западном федеральном округе. На мой взгляд, наше сотрудничество представляет собой удачный симбиоз. Это именно та компания, с которой можно работать.
Почему нам интересен экспорт? Сегодня сложилась трехступенчатая схема леспрома: лесозаготовка, лесопереработка до уровня пиломатериалов, глубокая переработка. Считаю, что у предприятий, которые занимаются только лесозаготовкой, нет завтрашнего дня. Они не смогут поддерживать достойный уровень заработной платы, развивать инфраструктуру, обновлять основные средства производства.
Почему не все лесозаготовители поднимаются на вторую ступень? Чтобы выработать качественные пиломатериалы, нужно иметь качественное дорогостоящее оборудование. И даже если оно имеется, но продукция сбывается внутри страны, дохода от этого не хватит на развитие предприятия. А как выходить на экспорт, если в структуре предприятия отсутствует квалифицированный персонал, способный найти контрагентов за рубежом, подготовить логистику, оформить таможенные документы?
Получается, что малое предприятие, которое может заготавливать древесину и производить пиломатериалы в небольшом объеме, не в силах самостоятельно организовать экспорт. И даже если организует, то, выйдя на зарубежный рынок, вряд ли привлечет заинтересованных партнеров из‑за малого объема продукции.
ООО «Союзлеспром» в этой ситуации — идеальный вариант для малых предприятий Архангельской области. Его задача как раз в объединении малых предприятий, которые производят качественные пиломатериалы, для экспорта их продукции. ООО «Союзлеспром», объединив объемы нескольких малых предприятий, от их имени выступает на зарубежном рынке. Самое главное — экспорт приносит предпринимателям высокую цену, которая не только увеличивает доходность малых предприятий, но и увеличивает налогооблагаемую базу, капитализацию, зарплату, а это в свою очередь положительно влияет на развитие малых лесных предприятий Архангельской области.
На своем примере скажу, что, как только мы начали сотрудничать с Андреем Владимировичем Зубовым и его компанией ООО «Союзлеспром», объемы нашего производства увеличились в несколько раз. И сегодня передо мной стоит задача заготовленную древесину перерабатывать и поставлять преимущественно на экспорт.
В культуре малых предприятий принято сотрудничать с районными администрациями в решении вопросов местного значения, повышении качества жизни населения. В частности, мы тесно взаимодействуем с администрацией Холмогорского района, обеспечивая топливом систему теплоснабжения четырех муниципальных образований. Это в первую очередь поставки твердого топлива для библиотек, ФАПов, клубов, пожарных частей, населения. Кроме того, мы организуем ледовые переправы, содержим зимники, оказываем иное содействие в решении проблем жителей небольших и крупных населенных пунктов.
Сегодня одна из важных для нас тем — обеспечение малых лесопромышленников сырьевой базой. Чтобы молодежь с предпринимательской жилкой оставалась в районах и вела бизнес в леспроме, нужны условия. В противном случае мы видим, как способная молодежь не может себя реализовать и бежит из глубинки. Ведь если нет площадки, на которой может развить себя молодой предприниматель, он уйдет — в Вологду, Питер, Москву. На селе остаются только пенсионеры, что не позволяет говорить о социально-экономическом развитии районов в целом.
А сейчас складывается ситуация, когда крупные лесные монополисты забирают под себя сырьевую базу, тем самым не допуская развития предпринимательства в районах, конкуренцию. А там, где нет экономического развития, нет и социального.
Полагаю, что в настоящий момент важнейшим условием социально-экономического развития районов Архангельской области является именно установление баланса по сырьевой базе между крупным и малым бизнесом в лесной сфере, обеспечение равного доступа малых предприятий и крупных холдингов к лесосырьевой базе.
Цифры
- 17 предприятий — поставщиков пиломатериалов в Архангельской области у ООО «Союзлеспром»
- 28 иностранных партнеров в зарубежных странах имеет ООО «Союзлеспром»
Факт
- Отгрузка экспортных пиломатериалов производится автомобильным транспортом со складов в Плесецке и Санкт-Петербурге или в контейнерах морем из порта Санкт-Петербург.
Адрес офиса в Архангельске: 163060, Архангельск, пр. Обводный Канал, д. 4, к. 2
Адрес завода в Плесецке: 164262, Плесецк, ул. Ленина, д. 1