Мезенская перспектива 

Как встречает 90-летие самый северный район Архангельской области

Что такое Мезенский район? Крайний Север с непростыми условиями для жизни и труда — и в то же время земля несказанной красоты с уникальной историей, замечательными людьми, богатая природными ресурсами… О перспективах развития этой удивительной территории рассказывает глава района Надежда Ботева.

Юбилейный год

— Надежда Николаевна, вам, конечно, лучше знать, но у меня ощущение, что жизнь на Мезени стала как-то позитивнее и динамичнее. А как по-вашему? С каким настроением мезенцы встречают 90-летие района?

— Проблем на нашей отдаленной территории всегда было достаточно, и они традиционные, характерные для многих малых поселений большинства регионов нашей страны: отток молодежи, сокращение производств, недостаток инвестиций… Но, вы знаете, сегодня я вижу земляков, у которых глаза горят, оттого что они увлеченно занимаются своим делом. Считаю это основной инвестицией в развитие района, потому что заинтересованные, неравнодушные люди — это главная составляющая успеха в любом деле.

Именно благодаря таким людям Мезенский район сегодня уверенно смотрит в будущее, укрепляя свое социально-экономическое положение. Мы идем в ногу с приоритетными направлениями развития нашего государства, исполняем майские указы президента, ориентируемся на условия и возможности национальных проектов, а потому участвуем не только в региональных, но и федеральных программах.

В результате строим новые и ремонтируем действующие учреждения образования, культуры и спорта, производим частичную модернизацию объектов инфраструктуры, ремонтируем дороги, занимаемся масштабным благоустройством поселений и созданием комфортной среды проживания.

Но при этом сохраняем историческую идентичность нашей уникальной приарктической территории. Особое внимание уделяем брендированию сельских поселений, делаем это, опираясь на местный исторический материал, на вековые традиции культуры, архитектуры и быта наших предков, на фольклорные особенности наших деревень и сел.

За последние два года сразу две мезенских деревни — Кимжа и Кильца — были приняты в ассоциацию «Самые красивые деревни России».

— Да, деревни ваши обладают мощнейшей энергетикой. И у многих, говорят, теперь сказочный хранитель есть: совушка в Дорогорском, гулюшка в Заакакурье, комарушка в Бычье… А Лисафета Баяновна какая у вас в городе завелась!

— Все персонажи замечательные, они сразу прижились, полюбились не только местным жителям, но и приезжим гостям и заметно разнообразили жизнь в районе.

— Культура в Мезени всегда была на уровне. Чего только ваши народные коллективы стоят, которых аж пять! А кроме историко-культурного потенциала на что еще делает ставку Мезенский район? На что опираетесь в развитии территории?

— Долгие годы динамику развития района серьезно сдерживали сразу несколько факторов.

Неудовлетворительное состояние зданий и помещений образовательной сферы. Кадровая проблема и ветхость учреждений медицинской сферы. Отсутствие полноценной сети межпоселенческих маршрутов и некачественное состояние существующих дорог. Недостаточно развитая транспортная инфраструктура водного и авиасообщения с отдаленными населенными пунктами района. Недостаток качественной питьевой воды. Отсутствие систем водоотведения.

После развала Советского Союза у нас закрылись практически все собственные производства. Отсюда — дефицит рабочих мест и отток трудоспособного населения.

И сегодняшняя наша работа выстроена именно на целенаправленном решении этих многолетних проблем. На решении их в комплексе, а не поочередно и по одной. Вообще считаю, что к любой работе всегда надо подходить комплексно, масштабно, четко видя возможную перспективу.

Почетные граждане Мезенского муниципального района:

• • • Владимир Михайлович Личутин — председатель Собрания депутатов Мезенского муниципального района 2‑го и 3‑го созывов;
    • Владимир Николаевич Сычев — генеральный директор ОАО «Мезенский морской торговый порт» (в период с 1977 по 2009 г.);
    • Василий Иванович Дранников —
      первый заведующий Мезенским историко-краеведческим музеем, краевед;
    • Роза Сергеевна Поташева —
      хормейстер Каменского народного хора
      (в период с 1956 по 2018 г.);
    • Вениамин Николаевич Истомин —
      председатель СПК РК «Север» (в период с 1988 по 1998 и с 1999 по 2009 г.)

Аэропорт сохранили — нагрузку на бюджет снизили

— И какая она — мезенская перспектива?

— Не скрою, более уверенно о радужных перспективах района мы заговорили, пожалуй, лишь в этом году, потому что в предыдущем нам удалось заложить надежный фундамент для того, чтобы сегодня воплощать в жизнь действительно масштабные, сложные, финансово емкие, но значимые для каждого жителя района проекты. 2018-й был годом напряженного труда, годом показательных, внушительных результатов, над достижением которых мы бились годами.

— Решился вопрос с аэропортом Мезень…

— В 2009 году в результате банкротства федерального казенного предприятия имущественный комплекс аэропорта Мезень был принят в собственность Мезенского района. Это был единственный в нашей стране муниципальный аэропорт. Несмотря на то что обеспечение авиасообщения не является вопросом местного значения, входящим в сферу деятельности органов местного само­управления, 10 лет мы безоговорочно в интересах земляков сохраняли деятельность нашего аэропорта, вкладывая в него солидные суммы. Ежегодно его содержание обходилось районному бюджету более чем в два миллиона рублей.

В 2017 году состоялись переговоры администрации МО «Мезенский район» с руководством акционерного общества «Аэропорт Архангельск» на предмет передачи имущества мезенского аэропорта в пользование данному акционерному обществу. В результате проведения процедуры торгов в марте 2018 года был подписан договор купли-продажи.

Предпринятые шаги позволили нам не только добиться экономии бюджетных средств на все последующие годы. В результате приватизации объектов аэропорта в 2018-м мы пополнили бюджет района более чем на 6 миллионов рублей. Ну а самое главное — сохранили для населения возможность авиасообщения. Более того, новый собственник начал работы по модернизации имущества аэропорта: на сегодня произведен частичный внутренний и внешний ремонт здания аэровокзала.

Перспективное строительство

— Вы активно строите социальные объекты…

— Да, последние несколько лет стали поворотными для строительной отрасли Мезенского района.

Сегодня мы фактически говорим о строительстве одновременно трех учреждений: двух детских садов и школы.

В поселке Каменка возводим детский сад на 120 мест. За весь период строительства — с 2016 года — на объекте освоено 75 миллионов рублей. Работы выполнены более чем наполовину. Кроме того, приобретено оборудование на сумму более 14 миллионов рублей.

— Помню, многие не верили, что на каменский сад дадут деньги: мол, поселок неперспективный, семьи выезжают, детей мало…

— Наверное, как раз строительство таких объектов и позволяет нашим населенным пунктам вновь рассчитывать и надеяться на благополучное будущее.

Вы знаете, когда мы еще только проектировали сад, даже сказать не смели, что в перспективе это будет совместное учреждение, некий социокультурный центр. А сейчас все осознают, что со временем под крышей красивого современного здания расположатся не только детсад, но и начальная школа, а может, и библиотека…

Сегодня мы приступаем к строительству долгожданного детского сада и в городе Мезени проектной мощностью на 220 мест. На его строительство в федеральном бюджете уже заложены средства в объеме 245 миллионов рублей. В районном бюджете 2019 года мы также заложили суммы на корректировку проектно-сметной документации и на софинансирование начала строительных работ.

А еще в 2018 году мы начали строительство школы на 90 мест в селе Долгощелье.

Дом для культуры

— А как со строительством объектов культуры? Культурные традиции Мезенского района неиссякаемы, и люди в этой отрасли у вас трудятся талантливые. Но создается впечатление, что ресурсов существующих помещений вам явно недостаточно для реализации этого огромнейшего потенциала.

— Поэтапно, один за другим мы модернизируем наши дома культуры.

Уже третий год подряд район принимает активное участие в конкурсе по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на текущий ремонт и приобретение оборудования в сельские дома культуры. Этот конкурс проходит в рамках реализации государственной программы Архангельской области «Культура Русского Севера». В результате за два предыдущих года на средства областной субсидии мы произвели ремонтные работы и закупили новое музыкальное, световое, сценическое оборудование в Мезенский, Каменский, Козьмогородский, Дорогорский дома культуры. Наиболее масштабные работы провели в туристском культурно-музейном центре «Кимжа».

В этом году по этой же программе продолжим ремонт Дорогорского ДК и произведем работы в Долгощельском ДК.

А вот в поморском селе Ручьи скоро появится новое современное здание Дома культуры. Его строит местный рыболовецкий колхоз «Прилив» на условиях социального партнерства с районной администрацией.

Четыре кита

— Значение рыболовецких колхозов для района вообще сложно переоценить…

— Да, хотя картина несколько поменялась. Дело в том, что официально на территории района сегодня трудится два рыболовецких колхоза: в селе Койда — СПК РК «Освобождение» и в селе Долгощелье — СПК РК «Север». При этом ручьевский рыбколхоз «Прилив» никуда не делся — просто поменял форму собственности. Соянский также продолжает функцио­нировать, но в статусе структурного подразделения СПК РК «Красное знамя» Приморского района. На жизнь земляков эти перемены сильно не повлияли.

Предприятия продолжают обеспечивать население сел рабочими местами, как и прежде, несут огромную социальную нагрузку: помогают с доставкой крупногабаритных грузов и строительных материалов, обеспечивают запасы муки на период распутицы, содержат дороги в зимний период, оказывают поддержку школам и ФАПам в ремонте учреждений и не только.

Кроме того, как известно, наши рыбколхозы занимаются сельским хозяйством и обеспечивают местное население не только свежей рыбной, но и мясо-молочной продукцией. Например, колхоз «Освобождение» содержит стадо северных оленей и коровью ферму. СПК РК «Север» производит мясо, молоко, творог, сливки, масло, даже сыр. Кроме крупного рогатого скота долгощельский колхоз также занимается разведением лошадей уникальной мезенской породы. На базе колхоза уже 25 лет функционирует единственная во всей стране генофондно-племенная конеферма.

А на ферме бывшего колхоза «Сояна» до сих пор продолжают производить сливочное масло превосходного качества. Кто его пробовал — никогда не забудет.

В агропромышленной отрасли района представлен и бизнес, хотя дело это трудоемкое, напряженное, очень непростое. В Карьеполье Олег Титов выращивает коров в своем крестьянско-фермерском хозяйстве. В марте 2015 года у него случилась страшная трагедия — ферма сгорела, но он нашел силы и средства, привлек субсидию и сегодня хозяйство восстановил.

Есть на этой территории еще один предприниматель — Александр Мельников. Он занимается свиноводством, а кроме агропрома содержит магазин, придорожное кафе на региональной трассе Мезень — Архангельск, обеспечивает жителей Совпольского поселения дровяным топливом, заинтересовался и туристическим бизнесом. А еще занимается хлебопечением: обеспечивает хлебом жителей деревень Карьеполье и Сояна.

— А как же Мезенское райпо?

— Райпо в последнее время несколько снизило обороты по ряду совершенно объективных, понятных причин, но продолжает оставаться на рынке, эффективно выполняя свою основную функцию. Пекут хлеб для малых населенных пунктов, за что им низкий поклон, изготовляют прекрасные, вкусные, разнообразные кондитерские изделия, которые славятся далеко за пределами района, по мере возможности производят знаменитый мезенский лимонад. Кроме того, внедряют новые формы обслуживания: торговля полуфабрикатами, реализация готовой продукции, оказывают услуги вечернего кафе…

Система здравоохранения требует перемен…

— С больницей Мезень прозвучала на всю страну. Как там дела идут?

— Ситуация сохраняется непростая.

Правда, в прошлом году на средства в размере 1,1 миллиона рублей, выделенные из резервного фонда правительства Архангельской области, произвели ремонт кровли хирургического корпуса. А за счет внебюджетных средств при поддержке районной общественности осуществили реконструкцию туалета в здании поликлиники.

Но, конечно, для исправления положения в районном здравоохранении нужны кардинальные меры. В первую очередь нам необходимо решить вопрос с больничной котельной, которая на территории больничного городка функционирует уже десятилетия, но в соответствии с современными нормами и требованиями препятствует строительству нового корпуса районной больницы.

Котельную планируем выносить за черту города, на промбазу бывшего маслосырзавода, и полностью реконструировать. Проект модернизированной котельной разработан мощностью 5 мегаватт с последующим увеличением до десяти. Найден и потенциальный инвестор. С ним же обсуждаем возможность заключения договора концессии на передачу в его пользование объектов тепло- и водоснабжения районного центра. В случае если концессия состоится, инвестор будет готов приступить к строительству новой мощной котельной. Ну а ее перенос за черту больничного городка станет отправной точкой в строительстве нового корпуса Мезенской ЦРБ. Этот объект также спроектирован, сегодня требуется лишь незначительная корректировка проектно-сметной документации с целью ее адаптации к современным реалиям. В областном бюджете 2019 года на это предусмотрены средства в объеме 5 миллионов рублей.

…и сильной руки руководителя

— Но даже когда мы начнем долгожданное строительство нового лечебно-диагностического корпуса, останется вопрос: кто будет вести полноценный ежедневный хозяйский контроль за реализацией столь значимого и ответственного проекта? Вот уже почти два года у Мезенской ЦРБ нет главного врача. Конкурсы на эту должность областным министерством здравоохранения объявлялись не раз, но претенденты не заявляются.

Все это усугубляется постоянно растущей в учреждении кредиторской задолженностью.

— Здравоохранение же вывели на региональный уровень…

— Да, и поэтому влиять на работу больницы муниципалитету очень сложно. В конце 2018 года Мезенской ЦРБ была оказана целевая помощь из областного бюджета в объеме 50,4 миллиона рублей. В результате кредиторку удалось погасить полностью, но сегодня она вновь появилась.

Поэтому я еще раз повторю: пока в учреждении не будет осуществляться системного жесткого внутреннего финансового и организационного контроля, пока больницу не возглавит постоянный главврач, изменить ситуацию к лучшему не удастся.

При всем этом показатели работы у Мезенской ЦРБ стабильные: здесь трудится сильный, надежный, профессиональный коллектив врачей и среднего медперсонала. Это медики с большим опытом, очень внимательные к пациентам, ответственно относятся к своим обязанностям, делают все возможное и даже более того для сохранения жизни и здоровья земляков. Население им доверяет. И они заслуживают новых, современных, комфортных условий труда.

4 уроженца района — Герои Советского Союза: А.Г. Торцев, Я.П. Крапивин, А.В. Федорков, Д.П. Буторин. Н.А. Таранин — полный кавалер ордена Славы

Вода, дороги, дрова

— В конце прошлого года неоднократно звучало, что в районах области сложная ситуация с обеспечением населения дровами. Как вам удается решать этот вопрос?

— Дровяной вопрос по району еще буквально в прошлом году вставал очень остро. Местные предприниматели-лесозаготовители столкнулись со сложностями утверждения экономически обоснованного тарифа на покупку и самостоятельную заготовку дровяного сырья. Предложенный им в областном агентстве по тарифам и ценам тариф для работы в 2018 году оказался в прямом смысле слова губительным для бизнеса. В итоге у наших предпринимателей не оказалось надежных финансовых резервов для обеспечения мезенцев топливом в полном объеме. Но чтобы не оставить жителей района без дров, мы заключили договоренности с альтернативным поставщиком — ООО «Пинежьелес», представляющим интересы Группы компаний «Титан». В результате напряжение удалось снять.

В конце прошлого года в области шло утверждение тарифов лесозаготовителям для работы в 2019 году, и мы вновь вместе с нашим мезенским предпринимателем Юрием Рогачевым участвовали в защите тарифа. На этот раз удалось отстоять его в оптимальном объеме. В итоге Рогачев сегодня снова в строю и изъявил готовность полностью обеспечить потребности жителей Мезенского района в дровяном топливе.

— А как решаете проблему с водой?

— Это действительно проблема, и особенно сильно она бьет по населению города Мезени и поселка Каменка.

В ее решении мы заручились авторитетной, профессио­нальной поддержкой куратора нашего района, заместителя председателя правительства Архангельской области А.Г. Шестакова и партнера Мезенского района — крупного алмазодобывающего предприятия «АГД ДАЙМОНДС».

Специалисты-гидрогеологи «АГД ДАЙМОНДС» осуществили осмотр и испытания скважин города Мезени и поселка Каменка и в результате предложили нам такое техническое решение: определить наиболее подходящие скважины, оборудовать их водоочистными сооружениями, а затем проложить новые водопроводные сети для закольцовки имеющихся скважин с целью раздачи очищенной воды на другие водоколонки города и поселка.

Данное решение мы согласовали с областным министерством ТЭК и ЖКХ. В результате сегодня при финансовой поддержке наших партнеров — «АГД ДАЙМОНДС» выходим на разработку двух проектно-сметных документаций на строительство блочно-модульных станций очистки воды и водопроводных сетей в Каменке и Мезени.

— Дороги для отдаленного и труднодоступного Мезенского района — это жизненная необходимость. Без них никуда. Что удалось сделать в дорожной отрасли?

— Дороги — наша постоянная забота. И работа за последние годы в этом направлении проведена огромная.

Вот, например, в 2017 году на содержание и ремонт дорог в районе было реализовано 10,5 миллиона руб­лей.

А прошлый год так и вообще прошел для нашего района под знаком дорожных ремонтов. Мы постоянно участвуем в областном конкурсе по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, и в 2018 году в его рамках из регионального бюджета нам удалось привлечь 23 миллиона 816 тысяч рублей. За счет этой субсидии мы реконструировали два крупных участка улично-дорожной сети: в городе Мезени на проспекте Советском и в поселке Каменка на улице Лесной.

Кроме того, за счет средств местного бюджета в Мезени на Советском проспекте обустроено два водопропускных канала, что позволило отвести воду за черту города, начата частичная переукладка бетонных плит на улице Победы, осуществлены ремонт ряда перемычек, подсыпка и оканавливание некоторых участков дорог, ремонт ливневой канализации на улице Серафимовича.

Любые высвобождающиеся в бюджете средства мы в первую очередь направляем на дороги. Кроме этого, договариваемся с местными предпринимателями. А в таком отдаленном районе, как наш, без личных договоренностей, без желания людей что-то изменить мало что получится сделать. Так, предприниматели отремонтировали значительный участок на проспекте Первомайском в городе Мезени: оканавали, переложили и выровняли бетонное покрытие.

Находим отклик у земляков

— Отремонтированные, ровные дороги даже чисто внешне придали дополнительной прибранности и уютности вашему районному центру. Но облик Мезени и без того за последнее время заметно преобразился.

— Да, вот уже несколько лет при районной администрации функционирует хозяйственная служба, она выполняет огромный фронт работ по благоустройству. Результаты этой работы заметны и радуют: улицы стали чище, в весенне-летнее время стабильно вычищаются от старой поросли, мусора, обкашиваются, в зимнее время тротуары и бровки дорог по проезжей части расчищаются от снега.

Кроме того, мы продолжаем активно участвовать в федеральном приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды». Благодаря этому в городе Мезени и поселке Каменка благоустроены придомовые территории многоквартирных домов, отремонтированы мостовые, обустроены зоны общественного отдыха, детские площадки с установкой современных игровых комплексов.

Также в Мезени продолжаем устанавливать дополнительное уличное световое оборудование, ремонтируем и обустраиваем новые автобусные остановки…

Забот и планов много. Помимо постоянной работы по поддержанию районного центра в прибранном состоянии мы хотим постепенно украсить улицы Мезени интересными арт-объектами. Благо показать нам есть что! Мельница, поморский карбас, морошка, самовар с кофе по-мезенски…

Вообще считаю, что работу по благоустройству невозможно приостановить или завершить. Ее надо делать системно, совместно с главами поселений, трудовыми коллективами, предпринимателями, общественными организациями — только тогда будет виден эффект.

В нашем районе мы активно привлекаем к этой деятельности как можно больше жителей — и, к счастью, находим отклик у земляков. Я же говорила: люди — наша главная инвестиция в развитие.

Сегодня я вижу земляков, у которых глаза горят, оттого что они увлеченно занимаются своим делом. Считаю это основной инвестицией в развитие района, потому что заинтересованные, неравнодушные люди — это главная составляющая успеха в любом деле.