Председатель Совета депутатов МО «Верхнетоемское» Александр Русанов — о муниципальной реформе и плюсах укрупнения поселений
Люди одобрили
— Я горячо поддерживаю создание муниципального округа. Почему? Давайте посмотрим на примере МО «Верхнетоемское». С 27 октября 2016 года его полномочия переданы на районный уровень. С этого момента у муниципального образования нет своей администрации, а его руководителем стал председатель Совета депутатов, который работает на неосвобожденной основе.
Эта схема управления была одобрена населением. Я думаю, сыграл роль тот факт, что на бытовом уровне жители поселения давно привыкли обращаться в администрацию района со всеми своими вопросами. Потому что реальные возможности для решения этих вопросов так или иначе есть лишь у района. И как только появилась возможность передать полномочия на районный уровень, мы ею воспользовались.
И не пожалели об этом. После передачи полномочий высвободились дополнительные финансовые ресурсы. Два миллиона рублей в год уходило только на содержание аппарата сельской администрации. Теперь они идут на финансирование муниципальных программ по благоустройству и на софинансирование в рамках участия поселения в федеральных и областных проектах.
Что удалось сделать?
— У нас реализуется программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Верхнетоемское». Деньги на мероприятия программы мы получили из федерального и областного бюджетов, плюс задействовали средства бюджета поселения.
За счет этих ресурсов в 2019 году были выполнены работы по благоустройству дворовых территорий на улицах Первомайская и Коммунальная, а также благоустроены общественная территория по улице Гайдара и спуск к реке.
Кроме того, мы поступательно решаем проблему с уличным освещением в райцентре и других населенных пунктах. Прежде у нас не было ни схемы расположения фонарей, ни ответственного за них. Сегодня схема уже согласована и устанавливаются новые фонари.
Еще до недавних пор в Верхней Тойме существовала большая проблема с банями. Жилфонд у нас в основном неблагоустроенный, а землю под строительство бань район по новому законодательству гражданам предоставить не может. При этом общественная баня, которая стояла на балансе сельского поселения, не использовалась и, пока администрация решала, что с ней делать, пришла в полную негодность. Эта история длилась восемь лет.
В результате долгих переговоров ООО «Тойма» выкупило здание бани, отремонтировало его и теперь будет заниматься этой деятельностью. Летом общественная баня должна открыться.
Возможность участвовать в крупных проектах
— На 31 декабря 2019 года население МО «Верхнетоемское» составляло 4714 человек. Фактически здесь проживало 4095 человек, в самой Верхней Тойме — чуть больше трех тысяч. За пятнадцать лет население МО уменьшилось почти вдвое! В основном за счет того, что люди уезжают. И такая ситуация — во всех поселениях района.
А отсюда — низкая зарплата муниципальных служащих и острая проблема нехватки кадров. Я сам работал главой Горковской сельской администрации и представляю, как трудно укомплектовать специалистами сельскую администрацию. Отсутствие квалифицированных специалистов не дает участвовать в конкурсах, которые проводятся в области, в региональных программах. И напротив — объединив усилия, сельские поселения смогут участвовать в крупных инфраструктурных проектах.
Район имеет огромную территорию, при этом его транспортная инфраструктура неразвита, а многочисленным сельским поселениям остро не хватает ресурсов. Так зачем мы усложняем себе жизнь? Я уверен, что создание муниципального округа на нашей территории целесообразно. И администрация района будет снова выносить этот вопрос на рассмотрение местных депутатов.