Ненецкий окружной союз потребительских обществ
В НАО потребительская кооперация обеспечивает товарами народного потребления почти 80 процентов сельских жителей.
Благородное дело
Потребкооперация в Заполярье создавалась и ныне существует для того, чтобы заботиться о людях, а не о росте прибыли. Для этого был создан окружной союз потребительских обществ — еще в первые годы основания Ненецкого национального округа. Необходимо было решать вопрос с бесперебойным обеспечением жителей Заполярья продуктами и другими необходимыми товарами. Пионером в этом далеко не прибыльном, но благородном деле в 1917 году стал кооператив «Рыбак» с центром в Пустозерске. А уже через несколько лет было создано семь структур, обеспечивавших нужды оленеводов и рыбаков округа. В 1931‑м они объединились, и именно этот год считается датой рождения окружного союза потребительской кооперации. В 2021 году празднуется его 90‑летие.
«Хороший хлеб печем сами»
По словам председателя совета Ненецкого окрпотребсоюза Нины Силантьевой, самое сложное в Заполярье — это логистика. Необходимо завезти товары в 42 магазина, обеспечить необходимым 11 предприятий общественного питания, 22 хлебопекарни.
— Доставка ведется автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским, речным транспортом, «Буранами», вездеходами, снегоболотоходами, лодками. Причем в поселения, где нет зимника, основные объемы товаров завозим только в навигацию, — говорит она.
Ненецкие кооператоры обеспечивают сельских жителей продовольственными и промышленными товарами, мясной и молочной продукцией, детским питанием, овощами и фруктами. Хлеб, булочные и кондитерские изделия выпекают прямо в поселениях.
Оборудование пекарен — хлебопекарные конвейерные и электрические печи. Здесь уверены: профессионал в любой печи испечет хороший хлеб.
— Наши пекари пекут с душой, поэтому сельский хлеб очень вкусный и пользуется большим спросом и у городских жителей, — рассказывает Нина Силантьева.
Государство — это мы
По мнению председателя совета, нельзя применять одинаковые требования к мегаполисам и сельским поселениям, торговым центрам и деревенским магазинам.
— Все требования федерального законодателя в сфере торговли необходимо выполнять. Но считаю, что важно учитывать своеобразие регионов, особенно работу предпринимательского сообщества, в частности потребкооперации, в сложных климатических условиях, — подчеркивает Нина Силантьева.
В системе Ненецкого окрпотребсоюза трудятся 385 человек. В соответствии с трудовым законодательством сотрудникам производится оплата процентной надбавки и районного коэффициента к заработной плате, оплата раз в два года льготного проезда, предоставляются дополнительные 24 дня к отпуску. Таким образом, потребительская кооперация выполняет функции государства. Но потребкооперация — не бюджетная организация. Государство не возмещает эти выплаты. А ведь еще начисляются и страховые взносы.
— При таком финансовом обременении развиваться сложно, но мы стараемся, используем все резервы и очень надеемся, что проблемы потребкооперации будут услышаны, — говорит Нина Николаевна.
Социалка и рабочие места
Ненецкий окрпотребсоюз не только обеспечивает продовольственную безопасность в районах Крайнего Севера, дает людям работу и гарантирует полный соцпакет — он играет огромную социальную роль в отдаленных поселках округа. У потребкооперации есть социальная миссия, и это осознает и принимает каждый кооператор.
Окрпотребсоюз активно сотрудничает с Центром занятости по трудоустройству на временные работы безработных, подростков, студентов. Также он участвует в благотворительных акциях, проводимых Ненецким региональным отделением Российского Красного Креста.
Сотрудники Ненецкого окрпотребсоюза занимались формированием и выдачей продуктовых наборов первой необходимости гражданам старше 65 лет в период пандемии коронавируса.
Наконец, здесь очень ценят свои кадры. За многолетний добросовестный труд работников потребкооперации поощряют почетными грамотами Собрания депутатов, администраций НАО, Заполярного района и Центросоюза, почетными званиями Ненецкого автономного округа.
Стать резидентом Арктики
Кооператоры Ненецкого окрпотребсоюза обратились к региональным органам власти с просьбой о включении в число резидентов Арктической зоны РФ некоммерческих организаций, к которым относятся и организации потребкооперации.
— И нас услышали. А это означает, что наши организации имеют шанс получить специальные меры поддержки предпринимательской деятельности, включающие налоговые, административные и иные льготы, — отмечает Нина Силантьева.
Напомним, в июле 2020 года был принят Федеральный закон от 13.07.2020 № 193‑ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации». В соответствии с ним территория НАО вошла в состав сухопутной части Арктической зоны. Но законом предусмотрено, что резидентами Арктической зоны могут быть коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в данной зоне и заключившие соглашение об осуществлении инвестиционной деятельности. При этом такая возможность отсутствует у потребительских обществ региона, которые в соответствии с гражданским законодательством являются некоммерческими организациями.
— Поэтому мы представили в департамент природных ресурсов, экологии и АПК НАО планы по развитию своих направлений деятельности в Арктической зоне и подтвердили активную позицию по обеспечению населения товарами первой необходимости, — рассказывает Нина Николаевна. — И департамент инициировал процесс включения потребительских обществ в число резидентов Арктической зоны. Мы также обратились в Собрание депутатов НАО и к уполномоченному по защите прав предпринимателей в НАО. Это увеличивает наши шансы на получение необходимых мер поддержки, а значит, кооперативная продукция и услуги, предоставляемые жителям округа, станут более доступными.
На сессии Собрания депутатов НАО 20 мая 2021 года принято решение о внесении в Госдуму законодательной инициативы по внесению изменений в статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».
Представленным проектом закона предлагается расширить перечень организаций, которые могут быть признаны резидентами Арктической зоны, добавив в него социально значимые организации потребительской кооперации, обеспечивающие продовольственную безопасность и рабочие места в Арктической зоне.
Цифры и факты
- 42 магазина входят в Ненецкое окружное потребительское общество
- Продовольственную безопасность сельских жителей Арктической зоны Крайнего Севера обеспечивают 25 потребительских обществ системы Ненецкого окружного союза потребительских обществ: Нижне-Печорское, Хорей-Верское, Хоседа-Хардское, Каратайское, Карское, Пешское, Индигское, Омское, «Печорский Пекарь», «Хорей-Верский Пекарь», «Харутинский Пекарь», «Каратайский Пекарь», «Карский Пекарь», «Пешский Пекарь», «Индигский Пекарь», «Омский Пекарь», «Несский Пекарь», ПК «Север», ПК «Кардаковский», ПК «Карский», ПК «Каратайский», ПК «Омский», ПК «Индигский», ПК «Пешский», ОПО «Исток».