Председатель сельхозартели «Ступинское» Александр Холодов — о том, где наступает точка невозврата
Ступино — маленькая деревня в Няндомском районе, расположенная в 130 километрах от райцентра. СПК «Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Ступинское» здесь не только главный работодатель — на него замыкается буквально вся жизнь деревни: дрова, вода, тепло, ремонты, жилье, детские площадки… При этом 2022 год колхоз отработал без бюджетной поддержки.
Маховик остановился
— Александр Николаевич, вы не раз публично ставили вопрос о самом существовании хозяйства и деревни, говорили, что над деревней нависает угроза небытия. Что заставляет вас так думать?
— Я высказывал опасения, что мы движемся к точке невозврата, после которой уже поздно принимать даже экстренные решения и предпринимать реанимационные меры. Слишком долго и медленно раскручивался маховик реальной помощи сельскохозяйственным предприятиям. А по некоторым позициям он и совсем остановился.
— Например?
— С конца 1999 года существовала значительная финансовая поддержка местного сельского хозяйства из районного бюджета. Пусть со временем она стала и не столь значительной, но она не давала повода усомниться в том, что районные власти помнят о существовании сельхозпроизводителей в нашем районе. Так продолжалось до 2020 года. С 2021 года поддержка из районного бюджета прекратилась.
Но даже и не это главное. Более чем за два десятилетия так и не решился вопрос транспортной доступности деревни Ступино, несмотря на все существующие лозунги, обещания и программы. Дороги как не было, так и нет. А это в наше время — одно из самых основных условий существования села и сельскохозяйственного производства в нем.
Факты говорят сами за себя: сегодня в Архангельской области уже не осталось молочных хозяйств со сходными со Ступино инфраструктурой дорог и условиями сбыта продукции.
— Давайте поговорим об этом подробнее: что это за инфраструктура и что за условия?
— Мы сдаем молоко-сырье на переработку на Каргопольский молочный комбинат, который находится в 210 километрах от Ступино. Причем 80 километров этого пути идут по грунтовой дороге. Весной и осенью ее размывает, летом после дождей дорожники устанавливают ограничения по весу.
Чем более удалено производство, чем хуже условия перевозки молока, тем меньше его закупочная стоимость. В нашем случае — 23 рубля за литр, это на 5 рублей меньше, чем у других хозяйств Няндомского района. Еще немного математики: когда в 2001 году я возглавил сельхозартель, мы реализовывали молоко по 4 рубля 20 копеек за литр, а дизельное топливо стоило 3 рубля 60 копеек за литр. Сегодня, напомню, мы отдаем молоко по 23 рубля, а дизтопливо стоит почти 60 рублей. Это уже просто не разница, это убийство экономики предприятия.
У жителей деревни есть работа!
— Но ведь существуют субсидия на литр произведенного молока и увеличенная ставка этой субсидии для таких, как вы, отдаленных хозяйств…
— Объясняю: примерно до 2013 года себестоимость литра молока и цена его реализации не сильно различались: себестоимость равнялась примерно 14 рублям, а реализовывали мы молоко за 10 рублей. 4 рубля нам давало государство в виде субсидии.
Да, для хозяйств, которые находятся на таком удалении, как мы, предусмотрено увеличение ставки субсидии на 20 процентов. В нашем случае — порядка 80 копеек на литр. И это было относительно приемлемо. Но в последние годы себестоимость молока существенно выросла — до 30 рублей за литр, цена реализации за ней не успевает, а субсидия так и осталась прежней. И хозяйство оказалось в совершенно неблагоприятных условиях.
Более того, в этом году мы вообще не получаем субсидию на молоко.
— Как так?
— Одно из многочисленных требований заключается в том, что для получения субсидии предприятие должно быть сельхозтоваропроизводителем. А что это такое? Не менее 70 процентов того, что ты производишь, должна составлять сельхозпродукция. А у нас сегодня такой расклад: 30 процентов — сельхозпродукция, 70 процентов — лес. Дело в том, что наш скот передан в аренду перерабатывающему кооперативу в Каргопольском районе. Мы обслуживаем этот скот, они сдают молоко. Это сделано по соглашению с областным министерством АПК и торговли. Но получилось так, что данные виды кооперативов в общие сводки Минсельхоза РФ не включены. Вбивать в программу одно-единственное на всю страну хозяйство никто не захотел.
— Что представляет собой «Ступинское» сегодня?
— Мы производим порядка 900 тонн молока в год. Поголовье составляет 100 коров, и если думать о дальнейшем развитии, то почти всех нужно замещать правильно выращенным скотом. Для этого мы уже купили 27 голов в Вельском районе в АО «Важское». Выживать помогает лес. В свое время я возглавил предприятие, которое было должно государству 15 миллионов рублей. Выплатив долг, мы сумели сохранить за собой 16 тысяч кубометров леса.
В Ступино живут около 200 человек, процентов 25 из них — дети и молодежь. Есть детский сад, школа-девятилетка, Дом культуры, магазины. А главное — у жителей деревни есть работа!
Мы ощущаем себя брошенными
— Какие меры поддержки могли бы по‑настоящему помочь предприятию?
— В начале ноября мы в очередной раз провели собрание коллектива, чтобы разъяснить работникам нашу ситуацию и ответить на их вопросы. Я принял решение — и коллектив меня поддержал — составить обращение министру АПК и торговли региона Ирине Бажановой и главе Няндомского района Александру Кононову. В чем его суть? Цитирую:
«Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 264‑ФЗ (ред. от 15.10.2020) „О развитии сельского хозяйства“ (статья 7 „Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства“, пункт 1, подпункт 9 „Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог“), принимая во внимание, что стоимость приведения данного участка дороги в надлежащее состояние составит не менее двух миллиардов рублей, что для областного бюджета будет являться малоэффективными расходами, доводим до вашего сведения, что для сельхозтоваропроизводителей, находящихся в неблагоприятных условиях, постановлением министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области определена ставка субсидии на 2022 год в размере 3,28 рубля, от основной ставки в размере 3,15 рубля разница составляет 0,13 рубля, что компенсирует только 2,6 процента от недополученного дохода и компенсирует только 13 копеек из 5 рублей недополученного дохода на один литр цельного молока.
А в 2015 году при основной ставке 4 рубля на один литр для сельхозтоваропроизводителей, находящихся в неблагоприятных условиях, был установлен повышающий коэффициент в размере 1,2, разница в ставке составляла 80 копеек, что компенсировало 40 процентов от недополученного дохода, так как разница средней цены одного литра реализации цельного молока по области составляла 2 рубля.
Просим Вас принять меры по сохранению молочного производства в деревне Ступинской и урегулированию субсидирования для сельхозтоваропроизводителей, находящихся в неблагоприятных условиях, на уровне не хуже 2015 года в ценовом выражении».
Учитывая объемы нашего производства, недополученная финансовая поддержка «Ступинского» составила бы 2,5 миллиона рублей в год. Я считаю, что эта цифра вполне приемлема.
Сегодня уже не осталось хозяйств, которые живут и работают в таких же условиях, как «Ступинское». Наше — единственное. И мы ощущаем себя брошенными. Все внимание государства обращено в сторону крупных предприятий, агрохолдингов. Но ведь каждое такое маленькое хозяйство — это, по сути, жизнь отдельно взятой деревни. Не будет его — не будет и деревни.
Цифры
- 23 рубля за литр — закупочная стоимость молока у «Ступинского». Это на 5 рублей меньше, чем у других хозяйств Няндомского района
- ≈900 тонн молока в год производит «Ступинское»